江苏财经职业技术学院
思想政治工作质量提升工程实施方案
为深入贯彻落实中共教育部党组《关于印发<高校思想政治工作质量提升工程实施纲要>的通知》（教党〔2017〕62号）文件精神，进一步将贯彻落实全国高校思想政治工作会议和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神引向深入，大力提升学校思想政治工作质量，特制定本实施方案。
一、目标原则
1.实施目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局，切实提高思想政治工作的亲和力和针对性，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、担当民族复兴大任的时代新人和具有学校特质的高素质技术技能型人才，在新时代继续谱写建设“特色鲜明、质量出众、师生幸福、人人出彩”的高水平特色财经类高职院校的新篇章。
2.基本原则。（1）坚持党的全面领导，强化责任落实。加强党对思想政治工作的领导，建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。落实主体责任，加强督导考核，严肃追责问责，把“软指标”变成“硬约束”。（2）坚持价值引领，贯彻全员育人。进一步彰显“价值引领，文化育人”办学特色，推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合，推动职业技能培养与职业精神、人文素养培育有机结合，全面统筹、整合学校办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量。（3）坚持以人为本，突出服务主导。坚持以师生为中心，将“师生幸福，人人出彩”作为提升办学治校能力的初心和使命，遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，深刻把握师生思想特点和发展需求，提升师生幸福感和获得感，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，激活思想政治工作内生动力。（4）坚持深化改革，推动管理创新。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，根据职业教育发展的新形势，着力破解学校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题，加强分类指导、着力因材施教，不断完善学校思想政治工作体制。
二、基本任务
充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系。
1.课程育人质量提升体系。大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，优化课程设置，修订专业教材，完善教学设计，加强教学管理，梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能，融入课堂教学各环节，实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一。
2.科研育人质量提升体系。发挥科研育人功能，优化科研环节和程序，完善科研评价标准，改进学术评价方法，促进成果转化应用，引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向，培养师生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风。
3.实践育人质量提升体系。坚持理论教育与实践养成相结合，整合各类实践资源，强化项目管理，丰富实践内容，创新实践形式，拓展实践平台，完善支持机制，教育引导师生在亲身参与中增强实践能力、树立家国情怀。
4.文化育人质量提升体系。彰显学校“价值引领，文化育人”办学特色，深入开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，推动中国特色社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，践行和弘扬社会主义核心价值观，优化校风学风，繁荣校园文化，培育大学精神，建设优美环境，滋养师生心灵、涵育师生品行、引领社会风尚。
5.网络育人质量提升体系。大力推进网络思想政治教育，加强校园网络文化建设与管理，拓展网络平台，丰富网络内容，建强网络队伍，净化网络空间，优化成果评价，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，引导师生强化网络意识，树立网络思维，提升网络文明素养，创作网络文化产品，传播主旋律、弘扬正能量，守护好网络精神家园。
6.心理育人质量提升体系。坚持育心与育德相结合，加强人文关怀和心理疏导，深入构建教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”的心理健康教育工作格局，着力培育师生理性平和、积极向上的健康心态，促进师生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展。
7.管理育人质量提升体系。把教育管理的规范严格和春风化雨、润物无声的教育方式结合起来，加强教育立法，遵守大学章程，完善校规校纪，健全自律公约，加强法治教育，全面推进依法治教，促进教育治理能力和治理体系现代化，强化科学管理对道德涵育的保障功能，大力营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。
8.服务育人质量提升体系。把解决实际问题与解决思想问题结合起来，围绕师生、关照师生、服务师生，把握师生成长发展需要，提供靶向服务，增强供给能力，积极帮助解决师生工作学习中的合理诉求，在关心人、帮助人、服务人中教育人、引导人。
9.资助育人质量提升体系。把“扶困”与“扶智”，“扶困”与“扶志”结合起来，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环，着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。
10.组织育人质量提升体系。把组织建设与教育引领结合起来，强化高校各类组织的育人职责，增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力，发挥高校党委领导核心作用、院（系）党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、学生会、学生社团等组织的联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用，把思想政治教育贯穿各项工作和活动，促进师生全面发展。
三、主要措施
1．统筹推进课程育人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。完善课程设置管理、课程标准和教案评价制度，实施高校课程体系和教育教学创新计划，推动面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程，创新高校思想政治理论课建设体系，持续推动和完善领导干部上思政讲台。研制课程育人指导意见，修订各类专业教材，加强课堂教学设计，充分挖掘和运用各门课程蕴含的思想政治教育元素，作为教材讲义必要章节、课堂讲授重要内容和学生考核关键知识。发挥专业教师课程育人的主体作用，健全课程育人管理、运行体制，将课程育人作为教师思想政治工作的重要环节，作为教学督导和教师绩效考核的重要方面。加强教材使用和课堂教学管理，研制引进教材选用管理办法，鼓励编写、出版哲学社会科学课程教材，制定高校课堂教学管理指导意见，明确课堂教学的纪律要求。选树校级“学科育人示范课程”并积极申报国家、省级评比，争取建立“课程思政研究中心”。（牵头部门：教务处，主要实施部门：各二级学院（部））
2.着力加强科研育人。优化科研环节和程序，完善科研评价标准，改进学术评价方法，促进成果转化应用，引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向，培养师生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风。构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，治理遏制学术研究、科研成果不良倾向，组织编写师生学术规范与学术道德读本，加强毕业生学术诚信教育。充分发挥学校各类研究所功能，不断提高科研水平，努力形成高质量研究成果，并将成果转化为实实在在的育人成效。健全优秀成果评选推广机制，服务国家和区域经济发展，促进全社会思想文化建设。培养师生科学精神和创新意识，实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目，引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练，及时掌握科技前沿动态，培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。加大学术骨干、优秀学术团队和优秀科技创新团队先进事迹的宣传教育力度。争取建成国家或省级科研育人示范项目、示范团队。（牵头部门：科技处、高教研究所，主要实施部门：各二级学院（部））
3.扎实推动实践育人。开展校园劳动实践，组织学生参加一周公益劳动，倡导“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风尚。充分利用地方资源，大力拓展实践平台，依托高新技术开发区、大学科技园、社区乡镇、工矿企业、爱国主义教育场所等，建立多种形式的社会实践、创业实习基地。丰富实践内容，创新实践形式，广泛开展社会调查、生产劳动、社会公益、普法宣传、志愿服务、科技发明、勤工助学等社会实践活动，深入开展好大学生暑期“三下乡”、“党员义工进社区”等传统经典项目，组织学生走进一次街道社区，参加一次志愿活动，并探索开展志愿服务评价认证。深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，适度增加实践教学比重，原则上文科类专业实践教学不少于总学分（学时）的15%，理工类专业不少于25%。加强创新创业教育，开发专门课程，健全课程体系，实施“大学生创新创业训练计划”，支持学生成立创新创业类社团，鼓励学生加盟一个创业团队。完善支持机制，推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、军事训练等载体有机融合，形成实践育人统筹推进工作格局。（牵头部门：团委、教务处，主要实施部门：学生处（部）、各二级学院（部）、创新创业学院）
4.深入推进文化育人。推进中华优秀传统文化教育，参与推进“中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程”，组织开展“礼敬中华优秀传统文化”“高雅艺术进校园”“廉政文化进校园”“法治文化进校园”等文化建设活动，发挥好文化场馆、文化长廊的育人作用，引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生。挖掘革命文化的育人内涵，大力弘扬周恩来精神，力争编排展演以革命先驱为原型的舞台剧和以革命文化为内涵的网络作品，组织开展“传承红色基因、担当复兴重任”主题教育活动；有效利用重大纪念日契机和重点文化基础设施开展革命文化教育。深耕翔宇文化，开展社会主义先进文化教育，开展高校师生社会主义核心价值观主题教育活动，形成社会主义核心价值观教育典型案例，选树一批践行社会主义核心价值观先进典型。大力繁荣校园文化，挖掘校史校风校训校歌的教育作用，推进“一校一品”校园文化建设，创新校园文化品牌，建成具有财院特色的校园文化，形成具有显著特色亮点的全国高职院领先的文化育人成果，积极申报高校校园文化建设优秀成果。二级学院紧紧围绕“1349”素质教育实施意见，打造二级学院文化品牌，繁荣专业文化和专业社团文化，形成“一院部一专业一精品”校园文化格局；积极参与“高校原创文化经典推广行动计划”，鼓励师生创作歌剧、舞蹈、音乐、影视等文艺精品并帮助扩大影响力和辐射力，积极参与“我的中国梦”等主题教育活动。持续建设美丽校园，促进人文环境和自然环境相得益彰，制作发布高校优秀人文景观、自然景观名录，推动实现校园山、水、园、林、路、馆建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。积极创建文明校园，把高校建设成为社会主义精神文明高地。（牵头部门：宣传部，主要实施部门：学生处（部）、团委、纪委办、各二级学院（部）、工会）
5.创新推动网络育人。强化网络意识，提高建网用网管网能力，强化学校网站建设，开展“十佳网站”评比活动，争创江苏省高等院校合格校园网站。加强师生网络素养教育，引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范，养成文明网络生活方式。丰富网络内容，积极参与“大学生网络文化节”“高校网络育人优秀作品推选展示”“网络文明进校园”等网络文化建设活动，争取打造一批优秀网络文化成果，并纳入科研成果统计、列为教师职务职称评聘条件、作为师生评奖评优依据。培养网络力量，参与“网络教育名师培育支持计划”“校园好网民培养选树计划”，建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。（牵头部门：宣传部，主要实施部门：现代教育技术中心、学生处（部）、团委、教务处、人事处）
6.大力促进心理育人。加强知识教育，把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，实现心理健康知识教育全覆盖。开展宣传活动，举办“3·20”、“5·25”大学生心理健康节等品牌活动，充分利用网络、广播、微信公众号、APP等媒体，营造心理健康教育良好氛围，提高师生心理保健能力。强化咨询服务，提高心理健康教育咨询与服务中心建设水平，提升心理咨询普及率，积极引导在校学生接受一次心理咨询。加强预防干预，推广应用《中国大学生心理健康筛查量表》“中国大学生心理健康网络测评系统”，提高心理健康素质测评覆盖面和科学性；建立学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系，完善心理危机干预工作预案，建立转介诊疗机制，提升工作前瞻性、针对性。完善工作保障，保证生均经费投入和心理咨询辅导专用场地面积，建设好校内外心理健康教育素质拓展培养基地，力争建成“高校心理健康教育示范中心”。（牵头部门：学生处（部），主要实施部门：马克思主义学院、各二级学院）
7.切实强化管理育人。持续推进“管理创新，服务创优，着力推进学校管理精细化”主题活动，健全依法治校、管理育人制度体系，强化制度文化建设，研究梳理高校各管理岗位的育人元素，编制岗位说明书，明确管理育人的内容和路径，丰富完善不同岗位、不同群体公约体系，引导师生培育自觉、强化自律。加强干部队伍教育管理与监督，按照社会主义政治家、教育家要求和好干部标准，选好配强各级领导干部和领导班子，制定管理干部培训五年规划，提高各类管理干部育人能力。加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。加强经费使用管理，科学编制经费预算，确保教育经费投入的育人导向。强化保障功能，深入开展依法治校创建活动。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围，作为评奖评优条件。选树“管理育人示范岗”，引导管理干部用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生。（牵头部门：党办、校办，主要实施部门：组织部、纪委办、质量管理办公室、人事处、监察室、各部门）
8.不断深化服务育人。强化育人要求，研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能，并作为工作的职责要求，体现在聘用、培训、考核等各环节。明确育人职能，在后勤保障服务中，持续开展“节粮节水节电”“节能宣传周”等主题教育活动，推动高校节约型校园建设建档，大力建设绿色校园，实施后勤员工素质提升计划，切实提高后勤保障水平和服务育人能力。在图书资料服务中，建设文献信息资源体系和服务体系，优化服务空间，注重用户体验，提高馆藏利用率和服务效率，开展信息素质教育，引导师生尊重和保护知识产权，维护信息安全。在医疗卫生服务中，制订健康教育教学计划，开展传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动，培养师生公共卫生意识和卫生行为习惯。在安全保卫服务中，加强人防物防技防建设，全面开展安全教育，提高安保效能，培养师生安全意识和法制观念，创建平安校园。增强供给能力，建设校园综合信息服务系统，充分满足师生学习、生活、工作中的合理需求。加强监督考核，落实服务目标责任制，把服务质量和育人效果作为评价服务岗位效能的依据和标准。选树“服务育人示范岗”和服务育人先进典型模范并积极申报上级评比。（牵头部门：党办、校办，主要实施部门：保卫处、总务处、图书馆、现代教育技术中心、后勤服务中心）
9.全面推进资助育人。加强资助工作顶层设计，建立资助管理规范，梳理完善资助工作管理制度，深化工作理念、规范工作流程，进一步提高从业人员综合素质。从构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动入手，切切实实把“不让一个学生因为家庭经济困难而辍学”的理念贯彻到日常工作中，逐步建立起完善的家庭经济困难学生资助体系。精准认定家庭经济困难学生，创新家庭经济困难学生认定体系，制定家庭经济困难学生认定办法，细化认定标准，采用家访、大数据分析和谈心谈话等方式，合理确定认定标准，将他评和自评相结合，建立家庭经济困难学生档案，实施动态管理。坚持资助育人导向，坚持开展感恩教育、诚信教育、金融知识讲座、励志教育等系列活动，将感恩、诚信、励志教育贯穿资助工作的始终，将系列教育活动纳入新生入学和毕业生离校教育体系，培养学生奋斗精神和感恩意识，培养学生爱党爱国爱社会主义意识，培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。创新资助育人形式，实施“发展型资助的育人行动计划”“家庭经济困难学生能力素养培育计划”，开展“助学﹒筑梦﹒铸人”“诚信校园行”等主题教育活动，组织国家奖学金获奖学生担任“学生资助宣传大使”。培育建设一批“发展型资助的育人示范项目”，引导学生自觉树立正确人生观和价值观，积极向上、自强不息，艰苦朴素、勤奋学习、志存高远，选树努力实现个人价值又热切回报社会的家庭经济困难学生典型事迹。（牵头部门：学生处（部），主要实施部门：各二级学院）
10.积极优化组织育人。发挥各级党组织的育人保障功能，进一步理顺高校党委的领导体制机制，明确高校党委职责和决策机制，健全和完善高校党委领导下的校长负责制，推动学校各级党组织自觉担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任。积极准备高校党建工作评估，全面推开校、院党组织书记抓基层党建述职评议。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，实施“高校基层党建对标争先计划”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极参评全国百个院（系）党建工作标杆，培育建设一批先进基层党组织，培养选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者，创建示范性网上党建园地，推选展示一批党的建设优秀工作案例。发挥各类群团组织的育人纽带功能，推动工会、共青团、学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式，更好地代表师生、团结师生、服务师生。引导每位学生加入一个社团，支持各类社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动，充分发挥教研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务作用。充分发挥主题班会育人作用，鼓励学生主持一次主题班会。培育建设一批文明社团、文明班级、文明宿舍。（牵头部门：组织部，主要实施部门：党办、纪委办、工会、团委、学生处（部）、各党总支（直属党支部））
四、实施保障
1.强化组织保障。成立思想政治工作委员会，加强工作统筹、决策咨询和评估督导。提供经费专项，保证“十大育人体系”各项目顺利实施。强化思想政治工作督导考核，把加强和改进高校思想政治工作纳入质量保障体系，作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容。各部门要将《实施方案》实施纳入部门工作发展规划和年度工作计划，明确责任人和时间表。
2.强化改革驱动。以“十大育人体系”为基础，推动“三全育人”综合改革，系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节，推动全体教职员工把工作的重音和目标落在育人成效上，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式。
3.依托平台资源。依托思想政治工作专项课题和创新项目，推动开展党的建设、思想政治教育、意识形态工作、维护安全稳定等方面的理论研究和实践创新。依托六大文化专题研究所，强化理论研究、提升思想引领，努力形成一批应用价值高、指导意义强的思想政治工作理论成果，推动理论研究成果转化为实际应用。依托翔宇思想政治教育体验中心，推动市思想政治理论课教育教学改革，提升思想政治教育亲和力和针对性。依托智慧商科综合实训中心、大学生创业中心、大学生素质定向拓展中心、大学生法律援助中心和淮安市人才市场大中专分市场，着实提升学生职业素养和实践创新能力。依托业余党校和团干培训班，强化政治理论教育，引导大学生坚定共产主义信念，提高政治素质。
4.建强工作队伍。完善教师评聘和考核机制，把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度。在教师教学评价、职务（职称）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，将更多精力投入到教书育人工作上。加大培养培训力度，“请进来”和“走出去”并重，积极拓展培训渠道，支持鼓励参加各类思想政治工作培训，鼓励思想政治工作骨干参加海内外访学研修、在职攻读博士学位。